协商民主是实现党的领导的重要方式。党的十九大报告指出:“协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”
协商民主是实现党的领导的重要方式,首先体现在党领导人民治理国家时,协商民主形式符合民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则,要求坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。党在作出重大决策、制定大政方针时,与国家机关和社会组织、广大人民群众进行民主协商,在此基础上再进行集中,体现了民主集中制原则。例如,党在制定关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重大政策时,一般先由中共中央提出建议,同时与各民主党派、全国政协进行充分协商,广泛征求社会团体、广大人民群众意见,再通过法定程序将党的主张变成国家意志,以保证党的决策科学化民主化。
协商民主是实现党的领导的重要方式,还体现在党领导加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践。党的领导必然包括对社会主义民主政治的领导,协商民主也必须在党的领导下运行。任何形式的民主要稳定、有效地发挥作用,都必须是有序的、有组织的活动过程。中国共产党领导社会主义民主政治的成功实践也表明,协商民主只有在党的领导下才能成功。半个多世纪以来,我国协商民主不断发展,逐渐形成了由政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等构成的程序合理、环节完整的协商民主体系,协商民主在实践中不断实现广泛多层制度化发展。